全国金融标准化技术委员会
技术委员会的管理
更新时间:2022-09-23 11:42:39 点击量:

  根据《全国专业标准化技术委员会管理办法》,技术委员会的管理相关要求如下:

  一、技术委员会组建应当遵循发展需要、科学合理、公开公正、国际接轨的原则。技术委员会的组建应当符合以下条件:

  1.涉及的专业领域为国民经济和社会发展的重要领域,符合国家标准化发展战略、规划要求;

  2.专业领域一般应当与国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)等国际组织已设立技术委员会的专业领域相对应;

  3.业务范围明晰,与其他技术委员会无业务交叉;

  4.标准体系框架明确,有较多的国家标准制修订工作需求;

  5.秘书处承担单位具备开展工作的能力和条件。

  业务范围能纳入现有技术委员会的,不得组建新的技术委员会。

  技术委员会的组建程序包括提出申请、公示、筹建、成立。

  二、国务院有关行政主管部门、有关行业协会以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门(以下简称筹建单位)可以向国务院标准化行政主管部门提出技术委员会筹建申请。筹建申请应当说明技术委员会筹建的必要性、可行性、工作范围、标准体系、国内外相关技术组织情况、秘书处承担单位有关情况等。

  综合性、基础性和跨部门跨领域的技术委员会由国务院标准化行政主管部门研究决定筹建单位。

  三、国务院标准化行政主管部门组织专家对筹建申请材料进行评审。经评审符合组建条件的,由国务院标准化行政主管部门对外公示技术委员会的名称、专业领域、对口国际组织、筹建单位、业务指导单位、秘书处承担单位等,并征集意向委员。公示期为30日。公示期届满,符合要求的,予以筹建。

  四、筹建单位应当在同意筹建后6个月内,向国务院标准化行政主管部门报送组建方案。组建方案应当包括:

  1.技术委员会基本信息表;

  2.技术委员会委员名单及登记表;

  3.技术委员会章程草案,包括工作原则、范围、任务、程序,秘书处职责,委员、顾问、观察员的条件和职责,经费管理制度等;

  4.秘书处工作细则草案,包括工作原则、秘书处工作人员条件和职责、会议制度、文件制度、档案制度、财务制度等;

  5.标准体系框架及标准体系表草案;

  6.秘书处承担单位支持措施;

  7.未来3年工作规划以及下一年度工作计划草案;

  8.国务院标准化行政主管部门规定的其他内容。

  五、国务院标准化行政主管部门应当将技术委员会委员名单向社会公示,公示期为30日。公示期届满,符合要求的,由国务院标准化行政主管部门公告成立。

  六、组建分技术委员会,应当符合以下条件:

  1.业务范围明晰,并在所属技术委员会的业务范围内;

  2.标准体系框架明确,且可以归口的国家标准或者国家标准计划项目不得少于5项;

  3.有国际对口技术委员会的,原则上应当与国际对口保持一致。

  七、技术委员会组建分技术委员会的建议,应当经全体委员表决通过。同意组建的,由技术委员会公开征集委员,制定组建方案。组建方案经技术委员会业务指导单位同意后,报送国务院标准化行政主管部门。

  国务院有关行政主管部门、有关行业协会以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门组建分技术委员会的建议,应当经分技术委员会所属技术委员会全体委员表决通过。同意组建的,由提出分技术委员会组建建议的单位公开征集委员,制定组建方案,报送国务院标准化行政主管部门。

  分技术委员会组建方案的内容应当符合本节第四条有关规定。

  国务院标准化行政主管部门按照本节第五条有关规定公告成立分技术委员会。

  八、对新技术新产业新业态有标准化需求但暂不具备组建技术委员会或者分技术委员会条件的,国务院标准化行政主管部门可以成立标准化工作组,承担国家标准制修订相关工作。标准化工作组不设分工作组,由国务院标准化行政主管部门直接管理,组建程序和管理要求参照技术委员会执行。标准化工作组成立3年后,国务院标准化行政主管部门应当组织专家进行评估。具备组建技术委员会或者分技术委员会条件的,按本办法有关规定组建;仍不具备组建条件的,予以撤销。

  九、技术委员会、分技术委员会、标准化工作组由国务院标准化行政主管部门统一顺序编号,分别为SAC/TC×××、SAC/TC×××/SC××、SAC/SWG×××。

  十、技术委员会每届任期5年,任期届满应当换届。换届前应当公开征集委员,技术委员会秘书处提出换届方案报送筹建单位。筹建单位应当对换届方案进行审核,并于技术委员会任期届满前3个月将换届方案报送国务院标准化行政主管部门。

  国务院标准化行政主管部门按照本节第五条有关规定进行公示,公示期届满,符合要求的,予以换届。

  分技术委员会换届程序和要求参照技术委员会执行。

  十一、根据工作需要,经技术委员会全体委员表决,技术委员会可以提出委员调整的建议,并报送国务院标准化行政主管部门予以调整。委员调整原则上每年不得超过一次,每次调整不得超过委员总数的1/5。分技术委员会的委员调整参照技术委员会执行。

  十二、筹建单位可以提出调整相关技术委员会工作范围或者名称、秘书处承担单位以及注销技术委员会等建议,并报送国务院标准化行政主管部门予以调整、注销。分技术委员会筹建单位、技术委员会可以提出调整分技术委员会工作范围或者名称、秘书处承担单位以及注销分技术委员会等建议。相关建议应当经技术委员会全体委员表决通过,并由分技术委员会筹建单位报送国务院标准化行政主管部门调整、注销。

  十三、国务院标准化行政主管部门、国务院有关行政主管部门、有关行业协会以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门应当对技术委员会进行监督检查。国务院有关行政主管部门、有关行业协会以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门应当将技术委员会的监督检查情况报送国务院标准化行政主管部门。

  国务院标准化行政主管部门建立考核评估制度,定期对技术委员会的工作等进行考核评估,并将考核评估结果向社会公开。

  十四、技术委员会应当建立内部监督检查制度,加强自律管理,并接受社会监督。

  十五、技术委员会秘书处承担单位应当严格按照国家有关财务制度的规定,将技术委员会的工作经费纳入单位财务统一管理,单独核算,专款专用。秘书处应当向全体委员报告年度经费收支情况。

  禁止技术委员会以营利为目的收取费用。严禁采取摊派、有偿署名等方式收取不合理费用。

  十六、国家标准制修订补助经费按照财政部有关规定进行列支。任何单位和个人不得截留或者挪用国家标准制修订补助经费。技术委员会秘书处承担单位应当接受国务院标准化行政主管部门对国家标准制修订补助经费使用情况的监督检查,应当接受审计机关的审计。

  十七、技术委员会印章由国务院标准化行政主管部门统一制发,秘书处负责管理。技术委员会撤销、注销、变更名称时,应当将原印章交还国务院标准化行政主管部门。

  技术委员会印章属于业务专用章,在开展本专业领域标准化工作时使用,主要用于上报材料、请示工作、征求意见、召开会议、对外联络以及国务院标准化行政主管部门规定的其他事项,不得超出范围使用。印章使用需经技术委员会主任委员或者其授权的副主任委员签字批准。

  技术委员会应当每年向国务院标准化行政主管部门报送年度工作报告,并抄送业务指导单位、筹建单位和秘书处承担单位。分技术委员会应当定期向技术委员会报告工作。

  技术委员会应当按照国家档案管理的相关要求管理标准档案。技术委员会日常工作的文件材料应当及时归档,妥善保管,保管期限不得少于5年。

  十八、任何单位和个人可以向国务院标准化行政主管部门、国务院有关行政主管部门、有关行业协会以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门举报、投诉技术委员会、委员和秘书处违反本办法的行为。举报、投诉的受理单位应当及时调查。对查证属实的,由国务院标准化行政主管部门作出处理决定。

  十九、技术委员会有下列情形之一的,国务院标准化行政主管部门责令其限期整改:

  1.未按计划完成国家标准制修订和复审任务,且无正当理由的;

  2.标准存在质量问题的;

  3.连续两年没有国家标准制修订、国家标准复审或者国际标准化工作任务的;

  4.未按本办法有关规定履行表决程序的;

  5.未按规定使用和管理工作经费的;6.违规使用技术委员会印章的;

  7.对分技术委员会管理不力的;

  8.考核评估不合格的;

  9.存在其他违规行为的。

  限期整改期间,国务院标准化行政主管部门不再向其下达新的工作任务。整改期满后仍不符合要求的,国务院标准化行政主管部门可以视情况调整秘书处承担单位或者重新组建、撤销技术委员会。

  被撤销的技术委员会的工作并入国务院标准化行政主管部门指定的技术委员会。

  二十、技术委员会有下列情形之一的,由国务院标准化行政主管部门重新组建:

  1.排斥相关方参与国家标准制修订活动、为少数相关方谋取不正当利益,严重影响国家标准制修订工作的公正、公平的;

  2.在工作中有弄虚作假行为的;

  3.长期不开展工作的;

  4.存在其他重大违法违规行为的。

  重新组建期间,技术委员会停止一切活动。

  二十一、技术委员会秘书处承担单位有下列情形之一的,国务院标准化行政主管部门对秘书处承担单位进行调整:

  1.秘书处工作不力,致使技术委员会无法正常开展工作的;

  2.利用技术委员会工作为本单位或者相关方谋取不正当利益的;

  3.违规使用技术委员会经费,情节严重的;

  4.存在其他重大违规行为的。

  二十二、委员有下列情形之一的,由技术委员会报国务院标准化行政主管部门撤销委员资格:

  1.未履行本办法和技术委员会章程规定的职责的;

  2.连续两次无故不参加投票表决的;

  3.利用委员身份为本人或者他人谋取不正当利益的;

  4.存在违法违纪行为的。

  二十三、对违反本办法有关规定的技术委员会直接责任人由国务院标准化行政主管部门通报其所在单位,由所在单位视情节依规给予处分。

  二十四、分技术委员会的监督管理参照技术委员会的监督管理执行。