全国金融标准化技术委员会
第二届全国金融标准化技术委员会章程
更新时间:2012-02-17 14:34:37 点击量:

 

  第一章  总则

第一条  为促进金融标准化工作的发展,加强金融标准化工作的管理,根据《中华人民共和国标准化法》和《全国专业标准化技术委员会章程》等有关规定,制定本章程。

第二条  全国金融标准化技术委员会(简称金标委,下同)是在金融领域内从事全国性标准化工作的技术组织,负责金融系统标准化技术归口工作;负责国际标准化组织下设的银行与相关金融业务标准技术委员会(ISO/TC68)和个人理财技术委员会(ISO/TC222)的归口工作。

第三条  国家标准化管理委员会委托中国人民银行对金标委进行领导和管理。金标委是负责银行、证券、保险、印钞造币等金融业务标准化工作的技术组织。金标委及其秘书处的印章由国家标准化管理委员会颁发。

第二章  工作任务

第四条  遵循国家有关方针政策,向国家标准化管理委员会和中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会提出符合金融系统业务发展的标准化工作方针、政策和技术措施的建议。

第五条  负责组织制定金融业标准体系,提出金融业国家标准和行业标准的制定、修订规划和年度计划的建议。

第六条  根据国家标准化管理委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会批准的规划和计划,组织金融业国家标准和行业标准的制定、修订工作,并提出与标准有关的科研、实施工作的建议。

第七条  负责金融业国家标准和行业标准送审稿的审查,并提出审查结论意见。

第八条  复审已颁布的金融业国家标准和行业标准,提出修订、确认或废止的意见。

第九条  组织金融业国家标准和行业标准的宣讲解释工作,协助国家标准化管理委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会开展标准的实施监督工作。向国家标准化管理委员会和中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会提出标准化成果奖励项目的建议。

第十条  受国家标准化管理委员会委托负责ISO/TC68ISO/TC 222的技术归口管理工作,包括组织提出对ISO有关标准文件的表决意见,审查我国提案和国际标准的中文译稿,以及提出对外开展标准化技术交流活动的建议等。

第十一条  承担国家标准化管理委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会委托办理的与金融业标准化工作有关的其他事宜。

 

第三章  组织机构

第十二条  金标委设委员若干人,其中主任委员1人,副主任委员4人,主任委员和第一副主任委员由金标委行政主管单位推荐;秘书长1人,需要时可设副秘书长13人。可聘请有关专家、学者担任金标委的顾问。

金标委每届任期五年。

委员可连聘连任。

金标委的组成方案,由国家标准化管理委员会审查批准。

第十三条  金标委委员构成:

(一)中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会的代表

(二)相关金融机构的代表

(三)有关科研机构、院校、学术团体、行业自律组织和其他标准化技术委员会代表

第十四条  金标委委员的聘任与职责:

(一)金标委委员(简称委员,下同)以专家和单位代表的双重身份参加金标委,应由在金融业务或金融信息化等方面具有较高理论水平和较丰富的实践经验,能够协调本单位标准化工作的,并能积极参加标准化活动,具有中级以上技术职称的在职人员担任。

(二)委员的名额分配方案由中国人民银行在协商的基础上确定,方案确定后,有关单位根据分配方案推荐委员,经国家标准化管理委员会审批聘任。

(三)对不履行职责,无故两次或连续三次以上不参加金标委活动,或因工作变动不适宜继续担任委员者,金标委有权建议国家标准化管理委员会解聘其委员职务,并提请有关主管部门重新推荐人选,报国家标准化管理委员另行聘任。

(四)委员应积极参加金标委的工作,以科学客观、实事求是的态度分析和处理问题,并能从国家整体利益出发,认真完成标准审核工作及金标委交办的其它任务。

(五)委员在金标委内有表决权,有权获得金标委的资料和文件。委员有权对主任委员及委员会的工作提出批评和建议,或向中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和国家标准化管理委员会反映情况;有责任支持和协调所在单位积极承担和参与标准化工作,并积极推进已颁标准的实施。

第十五条  秘书处是金标委的常设机构,负责处理金标委的日常事务。秘书处设在中国人民银行科技司,受中国人民银行行政领导,其工作应纳入中国人民银行的工作计划。

秘书处工作细则由金标委审查通过,报国家标准化管理委员会和中国人民银行备案。

秘书处由中国人民银行科技司负责组建。

中国人民银行应为秘书处提供必要的工作条件。

第十六条  金标委设若干分技术委员会。分技术委员会的设置和组建,由相关行政主管部门提出方案商金标委同意后,报国家标准化管理委员会批准。

分技术委员会应遵守本章程。分技术委员会委员聘书由国家标准化管理委员会颁发。

分技术委员会接受金标委的业务指导和协调,可以在本专业标准化工作范围内独立开展标准化制定、修订、复审、审查工作。分技术委员会应定期向金标委通报工作情况。

第十七条  金标委应指定专人负责与国家标准化管理委员会联系。

第十八条  金标委及其分技术委员会可根据标准项目需要组建标准制定、修订工作组,确定人员组成。

金标委根据国际标准化技术委员会ISO /TC68ISO/TC222分技术委员会设立情况,协商确定其相应分技术委员会的国内技术归口单位,并报国家标准化管理委员会批准。

 

第四章  工作程序

第十九条  金标委根据金融业务标准需求,组织提出标准制定、修订计划项目的建议,行业标准计划报中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会批准,国家标准计划由中国人民银行报国家标准化管理委员会。

分技术委员会可根据本专业标准需求,提出本专业标准制定、修订计划项目建议,行业标准计划报其行政主管部门,并经金标委审查后列入金标委行业标准计划;国家标准计划经金标委审查同意盖章后由其行政主管部门报国家标准化管理委员会。

第二十条  金标委根据国家标准化管理委员会、相关行政管理部门下达的标准的制定、修订计划制定自己的工作计划,并协助、指导和督促工作组或标准项目承担单位组织实施。

第二十一条  工作组或标准项目承担单位提出标准征求意见稿(包括相关材料附件),分送金标委有关委员以及有代表性的单位或专家征求意见。征求意见时间一般为一个月。工作组或标准项目承担单位对所提意见进行综合分析后,对标准征求意见稿进行修改,提出标准送审稿(包括相关材料附件),报秘书处组织审查。

第二十二条  秘书处对标准送审稿初审后,组织有关委员及专家进行审查。参加审查的委员一般不少于全体委员的二分之一。审查可采用会审或函审方式。审查方式由主任委员或第一副主任委员确定。

秘书处一般应在会议前一个月或函审投票前二个月,将标准送审稿(包括相关材料附件)提交审查人员。审查原则上采取协商一致方式。如需表决,必须有全体审查委员的四分之三以上同意,方为通过。

会审时未出席会议,也未说明意见者,以及函审时未按规定时间投票者,按弃权计票。

标准的投票情况应以书面材料记录在案,会审情况需有标准审查会议纪要,并由审查组长签字,作为标准审查意见说明的附件。

第二十三条  审查通过的标准送审稿,由工作组或标准项目承担单位根据审查意见进行修改,按要求提出标准报批稿及其附件,送金标委秘书处。

工作组或标准项目承担单位应对标准报批稿的技术内容和编写质量负责。

第二十四条  标准报批稿经秘书处复核,秘书长签字后,送主任委员或其委托的副主任委员审核签字。国家标准由中国人民银行报国家标准化管理委员会审批、编号、颁布;行业标准经金标委编号后报中国人民银行或中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会审批颁布,并报国家标准化管理委员会备案。

分技术委员会审查通过的行业标准报批稿,由分技术委员会秘书长签字盖章,送金标委秘书处按本条规定的程序办理。分技术委员会审查通过的国家标准送经金标委同意盖章后,由其行政主管部门报国家标准化管理委员会审批、编号、发布。

金标委对分技术委员会审查通过的标准报批稿,有权提出复议和修改意见。

第二十五条  金标委一般每年召开一次年会,总结年度工作,安排下年度计划,检查经费收支情况等。金标委应每年一次以书面报告的方式向国家标准化管理委员会和中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会汇报工作情况。

第二十六条  金标委的一般文件,由主任委员或其委托的副主任委员签发,重要文件由主任委员签发。秘书处的发文,由秘书长签发。

代表国家参加国际标准化组织活动的人选,由秘书处提出推荐人选名单,正、副主任委员批准后报有关行政主管部门和国家标准化管理委员会。

 

第五章  经费管理

第二十七条  金标委的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。

第二十八条  金标委的活动经费来源如下:

(一)国家标准化管理委员会、中国人民银行提供的项目经费;

(二)各相关金融机构分摊的活动经费;

(三)开展标准化的咨询、服务的收入;

(四)企业或个人的资助。

第二十九条  金标委的经费使用范围:

(一)对标准制定、修订、审定工作提供补助;

(二)会议费用;

(三)培训费;

(四)资料费用;

(五)标准审查费;

(六)秘书处组织标准项目审查、评奖及奖励费用;

(七)其他必要的费用。

第三十条  金标委的经费应单独核算。秘书处应指派专人对金标委的经费进行管理。经费的预算和决算经主任委员或第一副主任委员审签秘书处执行。秘书处计划内的日常开支及其他费用开支按金标委有关财务管理办法执行。

秘书处应每年向全体委员作经费收支情况报告,并书面报告中国人民银行和国家标准化管理委员会。

 

第六章  附则

第三十一条  金标委国内编号SAC/TC180

第三十二条  本章程自公布之日起实施。

第三十三条  本章程由金标委负责解释。