全国金融标准化技术委员会
第一届全国金融标准化技术委员会章程
更新时间:2012-02-17 14:32:12 点击量:

第一章       总则

 

 

    第一条  根据《中华人民共和国标准化法》和《全国专业标准化技术委员会》的原则制定本章程。

    第二条 全国金融标准化技术委员会(国内编号CSBTS/TC180,简称金标委,下同)是在金融领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织,负责金融系统标准化技术归口工作以及ISO  TC68的国内外对口技术工作。

    第三条  金标委由国家技术监督局委托中国人民银行领导和管理。金标委及其秘书处的印章由国家技术监督局颁发。

 

 

      第二章       工作任务

 

    第四条  遵循国家有关方针政策,向国家技术监督局和中国人民银行提出符合金融行业标准化工作的方针、政策和技术措施的建议。

    第五条  按照国家制定、修订标准的原则,采用国际标准和国外先进标准的方针,负责组织制定金融行业标准体系表,提出制定、修订金融行业国家标准和行业标准的规划和年度计划的建议。

    第六条  根据国家技术监督局和中国人民银行批准的规划和计划,组织金融行业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作,并提出与标准有关的科研、试验工作的建议。

    第七条  组织金融行业的国家标准和行业标准送审稿的审查工作,对标准中的技术内容负责并提出审查结论意见;定期复审已颁布的金融行业国家标准和行业标准,提出修订、补充、确认或废止的意见。

    第八条  负责组织金融行业国家标准和行业标准的宣讲解释工作,对已颁布标准的实施情况进行调查和分析,作出书面报告,向国家技术监督局和中国人民银行提出标准化成果奖励项目的建议。

    第九条  承担ISO  TC68的国内外对口技术工作,包括提出我国对ISO有关标准文件的表态,审查我国提案和国际标准的中文译稿,以及提出对外开展标准化技术交流活动的建议等。

    第十条  承担国家技术监督局和中国人民银行委托办理的与金融行业有关的其它事宜。

 

 

      第三章       组织机构

    第十一条  金标委设委员25名左右,其中主任委员1人,副主任委员14人,秘书长1人,需要时可设副秘书长1人。金标委的组成人员由在职工作人员担任。需要时可聘请在金融专业享有盛誉的学者、专家13人担任金标委的顾问。

金标委每届任期为五年。

金标委的组成方案,由国家技术监督局审查批准。

第十二条  金标委委员(简称委员,下同)应由在金融业务或金融电子化等方面具有较高理论水平和较丰富的实践经验,熟悉和热心标准化工作,能积极参加标准化活动,具有中级以上技术职称的人员担任。正、副主任委员、正副秘书长由中国人民银行提名,其余委员的名额分配方案由中国人民银行在协商的基础上确定,由有关单位根据分配方案推荐,经国家技术监督局审批聘任。委员可连聘连任。对不履行职责,无故两次或连续三次以上不参加金标委活动,或因工作变动不适宜继续担任委员者,金标委可免去其委员资格,并提请有关主管部门重新推荐人选,报国家技术监督局另行聘任。

委员应积极参加金标委的工作,应以科学客观、实事求是的态度分析和处理技术问题,并能从国家整体利益出发,认真完成标准审核工作及金标委交办的其它专项任务。

委员在金标委内有表决权,有权获得金标委的资料和文件。委员有权对主任委员及委员会的工作提出批评和建议,或向中国人民银行和国家技术监督局反映情况。

第十三条  金标委可设单位委员,单位委员人数包括在委员总数中,但不超过委员总数的三分之一,且具有与其他委员相同的权利和义务。

在金标委行业范围内技术力量较强、标准化工作突出的单位,可提出申请及中国人民银行推荐,经国家技术监督局审批,聘任为单位委员。单位委员单位的代表,需具备委员的资格,经有关主管部门推荐,由国家技术监督局审核、聘任、颁发聘书。

第十四条  金标委可设通讯成员。通讯成员由与金融标准化有关的单位提出申请,金标委批准。通讯成员人数不限。

通讯成员的代表可被邀请列席金标委的会议,发表意见,提出建议,但无表决权。通讯成员有权获得金标委的资料文件。

第十五条  单位委员和通讯成员应向金标委交纳信息,资料费。交费办法由金标委规定,金标委的主管部门批准。

第十六条  金标委下设秘书处,负责处理金标委的日常工作。秘书处设在中国人民银行,并受中国人民银行行政领导,其工作应纳入该单位的工作计划。

秘书处工作细则由金标委审查通过,报国家技术监督局和中国人民银行备案。

秘书处的秘书由秘书处的行政主管部门委派。

秘书处的行政主管单位应为秘书处提供必要的工作条件。

第十七条  根据工作需要,金标委可下设若干分技术委员会。分技术委员会的设置和组建,由中国人民银行提出方案,报国家技术监督局批准。

分技术委员会应遵守本章程。分技术委员会委员聘书由国家技术监督局颁发。分技术委员会及秘书处印章,由中国人民银行颁发。

分技术委员会工作由金标委领导和协调。分技术委员会应定期向其行政主管部门和金标委报告工作。

第十八条  国家技术监督局应派联络员负责与金标委的联系。

第十九条  金标委可根据金融行业标准制定、修订工作的需要设立工作组。工作组成员可以不是金标委的委员。

金标委根据ISO归口工作的需要,设立相应的工作组。

 

 

 第四章       工作程序

第二十条  金标委根据国家技术监督局和中国人民银行制定、修订标准计划的需求,提出国家标准或行业标准制定、修改计划项目的建议,报中国人民银行和国家技术监督局。

第二十一条  金标委根据国家技术监督局和中国人民银行制定、修订标准的计划制定自己的工作计划,并协助、指导和督促工作组或标准主要负责起草单位组织实施。

第二十二条  工作组或标准主要负责起草单位提出标准征求意见稿(包括附件),分送金标委有关委员以及有代表性的单位或专家征求意见。征求意见时间一般为两个月。工作组或标准主要负责起草单位对所提意见进行综合分析后,对标准进行修改,提出标准送审稿(包括附件),报秘书处组织审查。

第二十三条  秘书处将标准送审稿送正、副主任委员初审后,提交全体委员进行审查。审查可采用会审或函审方式。审查方式由正、副主任委员商定。

秘书处一般应在会议前一个月或投票前两个月,将标准送审稿(包括附件)提交审查者。审查原则上应采取协商一致方式。如需表决,必须有全体委员的四分之三以上同意,方为通过(会审时未出席会议,也未说明意见者,以及函审时未按规定时间投票者,按弃权计票)。

对有分歧意见的标准或条款,必须有不同观点的论证材料。

审查标准的投票情况应以书面材料记录在案,作为标准审查意见说明的附件。

第二十四条  审查通过的标准送审稿,由工作组或标准主要负责起草单位根据审查意见进行修改,按要求提出标准报批稿及其附件,送金标委秘书处。

工作组或标准主要负责起草单位应对标准报批稿的技术内容和编写质量负责。

第二十五条  标准报批稿经秘书处复核,秘书长签字后,送主任委员或其委托的副主任委员审核签字报下达该标准项目计划的主管部门审核。国家标准报国家技术监督局审批颁布;行业标准报中国人民银行审批颁布,并报国家技术监督局备案。

分技术委员会审查通过的标准报批稿,送金标委秘书处按本条规定的程序办理。

金标委对分技术委员会审查通过的标准报批稿,有权提出复议和修改意见。

第二十六条  金标委一般每年召开一次年会(可与审查标准结合进行),总结年度工作,安排下年度计划,检查经费收支情况等。金标委应每年一次以书面报告的方式向国家技术监督局和中国人民银行汇报工作情况。

第二十七条  金标委的一般文件,由主任委员或其委托的副主任委员签发。秘书处的发文,由秘书长签发。

代表国家参加国际标准化组织活动的人选,由正、副主任委员商定推荐名单报批。

 

第五章       经费

 

    第二十八条  金标委的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。

    第二十九条  金标委的活动经费主要由以下内几个方面提供;

一、 国家技术监督局、中国人民银行及各专业银行和保险公司提供的活动经费;

二、 单位委员和通讯成员交纳的费用;

三、 开展标准化的咨询、服务的收入;

四、 有关单位及个人对金标委工作的资助。

    第三十条  金标委的经费用于以下几个方面:

一、 金标委召开的会议费用;

二、 资料费用;

三、 对制定、修订标准的活动提供的补助;

四、 标准编写审查费及由主任委员批准的费用。

    第三十一条  金标委的经费应单独核算。秘书处应指派专人对金标委的经费进行管理。经费的预算和决算报表经主任委员审签,计划内的日常开支由秘书长审批。

    秘书处应每年向全体委员作经费收支情况报告,并书面报告中国人民银行和国家技术监督局。

    第三十二条  委员的各项活动及差旅费由委员所在单位负责。工作组成员的活动费由所在单位提供。工作组活动费由参加工作组的单位共同负责。

    第六章       其它

    第三十三条  本章程由金标委全体会议讨论通过,经国家技术监督局批准后执行。

    第三十四条  本章程由金标委秘书处解释。